随着2月份教育部对2025年“校园餐”管理重点任务的部署，一场针对校园餐饮的“安全风暴”在全国范围内迅速掀起。

全国多地密集出台相关政策，对预制菜和冻品生产企业、团餐供应商提出了前所未有的严格要求。

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3月份，“抓好校园学生餐”更是首次被写入政府工作报告，标志着校园餐饮管理已成为国家层面的重点任务。

（一）多地“严管令”密集出台，校园餐饮监管升级

教育部明确指出，2025年将重点强化校长责任制、食材全流程监管及家长监督机制，并将突击检查从“阶段性行动”升级为“常态化机制”。

在此背景下，山东、青海、辽宁、黑龙江、陕西、河北、北京、上海、重庆等重点省市纷纷响应，出台了一系列校园餐饮监管政策，构建了全民监督与“零容忍”的高压线。

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其中，广东等多省市对存在问题的企业实施了“终身禁入”政策；广西和陕西等地则明确禁止预制菜进入校园；杭州的校园校长们严格执行“三个一”工作制度，包括召开现场会议、陪同用餐和进行评估。

同时，多个地区也明确了对举报校园餐违法行为的奖励措施。重庆更是采取了极为严格的措施，要求市内中小学校园的米面油、肉蛋奶等主要食材必须实行统一集中采购，学校食堂不得以盈利为目的，严禁托管、承包或变相承包。

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这些政策的叠加效应显著，使得原本依赖“灰色操作”的企业如坐针毡。改善校园餐的经营模式，确保校园食堂的公益属性，已成为社会普遍共识。

截至2月，全国已累计投入103亿元升级学校食堂，“明厨亮灶”智慧监管覆盖率达98.5%，16.73万所中小学实现食堂供餐（占70.75%），全面提升了校园食品安全保障能力。

（二）行业洗牌加速：合规者生，违规者汰

2025年校园餐政策的密集落地，对团餐和预制菜行业形成了“合规求生”与“投机出局”的分水岭。

中小团餐企业因无法满足统一招标的资质要求而批量出局，预制菜在校园渠道也遭遇重创。广西、陕西等地明确将预制菜挡在校门外，导致部分以“料理包”为主打产品的企业订单断崖式下滑。

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“明厨亮灶”智慧监管的普及，也倒逼生产和团餐企业加大在技术监管和安全生产方面的投入。传统供应链的利润空间被大幅压缩，中小团餐平台只能批量退场。

然而，在这场行业大变革中，龙头企业却凭借自身优势，通过技术和场景创新，开辟出了新赛道。

例如，锅圈食汇借助社区央厨找到了新的增长动力；蜀海供应链等规模化团餐供应链企业，凭借成本低的优势，市场份额不断扩大，吃到了公益属性带来的红利。

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未来，低端代工厂、靠关系的中间商以及不懂变通的传统企业都将被市场淘汰。行业发展模式将发生转变，不再仅仅拼价格，而是更注重食品安全；商业模式将从BtoBtoC向更高效的StoBtoC转变；服务也将不再局限于简单供餐，而是朝着增值服务方向发展。

（三）团餐与预制菜的突围之路

校园餐政策的收紧，看似是行业的至暗时刻，实则是价值回归的必经之路。校园餐市场正从“野蛮生长”转向“精耕细作”，只有那些能够打通安全、营养与成本闭环的企业，才能在这场变革中存活下来。

图源：新京报记者 李木易 摄

对于那些仍在抱怨政策严苛的企业来说，或许该重新审视这个近50万所学校的超级市场。在这个市场中，只有真正解决“安全、营养、可负担”三角难题的玩家，才能成为最后的幸存者。

在这场生死局中，淘汰赛的哨声已经吹响，适者生存的法则从未改变。团餐与预制菜行业必须积极应对挑战，加快转型升级步伐，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

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