“仲夏夜，坐在路边撸串喝酒嗑虾子”，现在终于“合规”了。

对于包括占道经营、流动商贩在内的地摊经济而言，刚刚落下帷幕的两会给予了一个惊喜――中央文明办明确表态：不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

这意味着，摆地摊终于不再躲躲藏藏，可以在城管的监督下合法合规开展经营活动了。

政策解封，地摊经济回归

在过去，摆地摊是许多城市的一道独特风景线。在上海长宁区CBD区域，下午6点后，许多商贩便会自发地在路边摆开摊子，卖着水果、小吃和日用杂货。

这对于拉动低收入人群就业、便利居民生活、营造城市文化等有很强的积极作用。

但是，摆地摊也有难以忽略的安全隐患和风险――占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等。

这些隐患一度让摆地摊成为了各地政府争相禁止的“城市病”。

出于疫情期间现实情况的考量，摆地摊在本届两会上被热议：全国人大代表、天津市东丽区华明街胡张庄村股份经济合作社党支部书记、理事长杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，应因地制宜，释放出“地摊经济”的活力。

“保留地摊经济、对小摊小贩多一些宽容”在5月26日初步被落实。

当日，央视新闻联播发布消息，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中已明确要求，不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建，在恢复经济社会秩序，满足群众生活需求过程中发挥更加积极作用。

消息一出，摆地摊被“扶正”，终于在合法合规方面上，不再是一些地方主政者的眼中钉、肉中刺。

凭什么摆地摊被叫回？

为什么地摊经济被允许？原因在于地摊经济的重要作用难以被忽视。

作为市场经济的重要组成部分，一方面，地摊经济可以解决下岗职工、失业人员、新增的劳动力、离开了土地的农民等人的就业问题，缓解就业压力；另一方面，地摊能满足城市中不同层次消费者的生活需要，活跃城乡交流。

在香港和台湾地区，就有以九龙旺角、佐敦等地为代表的庙街夜市，每天都是人流不断。据介绍，仅台湾地区就有摊贩44万余人。

这次，对于“摆地摊”的放开，有过摆摊经验的厚几餐饮合伙人吴龙飞分析，将主要分为两种形式：一是对于已有的街边小店，不用受制于室内空间，可以将生意延伸到路边，在不增加租金支出的情况下，能多做生意，这样的“加法”对于小微店铺而言，很可能是助力其活下去的营养剂；另外，对于想要做点小生意的人，由于“地摊经济”门槛低，不用承担店铺租金压力，即便没有资本没有学历，也可以从支个小摊开始“从0到1”的创业尝试。

在中央文明办正式公布政策之前，成都政府在放开“摆地摊”上已初见成效。今年3月中旬，成都出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，允许在确保不影响居民、交通和不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。

据成都市城管委官网消息，截至5月14日，成都市共设有临时占道摊点、摊区1636个，允许临时越门经营点位18260个，允许流动商贩经营点16975个，直接和间接增加就业岗位超10万个，助攻中心城区餐饮店铺复工率超98%。

与成都一起鼓励摆地摊的，还有河南许昌、山东、甘肃兰州。虽然后者们效果暂时不如成都明显，但已有了好的苗头。

地摊经济或促进城市夜经济发展

按经营时间来说，地摊有早市、夜市和季节性市场之分。在一二线城市里，由于工作节奏快、早上上班匆忙等原因，早市往往很短暂，但夜市市场很长，可以从晚6点一直开到凌晨2点。

对于一二线城市而言，夜经济对提升城市消费需求、促进产业结构调整有重大作用。

以北京为例，北京市政府从2019年开始大力促进城市夜经济发展――通过优化夜间公共交通服务、开发夜间旅游消费“打卡”地等十三条措施，计划3年内在全市形成一批布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜京城”地标、商圈和生活圈。

亿欧餐饮认为，此次“解禁摆地摊”或将进一步推动城市夜经济的发展：一方面，摆地摊将会为夜市补充大量相对丰富平价且易得的商品，丰富消费者非正餐时段的就餐选择；另一方面，地摊将会和7-11便利店一样补充商场关门后的深夜消费市场（晚10点-凌晨2点）。

随着疫情被稳步控制，天气越来越热，一二线城市消费者的聚餐需求将会大量在夜晚、周末释放，摆地摊的商户将会从中受益。

（作者：石伟）